城市供热

是改善和提高城市居民生活质量的

重大民生工程和民心工程

为助力实现碳达峰、碳中和

构建安全、多元、高效、环保的

城市供热系统

满足天津市的供热需求

天津组织编制了

《天津市供热专项规划（2021－2035年）》

并向社会公开征求意见

规划范围及年限

本次规划范围为天津市行政辖区全部国土空间。

本次规划期限为：2021 年-2035 年，近期规划至 2025 年。

规划内容及深度

本次规划对象为城镇地区居住建筑和公共建筑的供暖用热，农村地区提出供热规划模式。

在市域层面，划分供热分区，预测供热负荷，确定热源结构，布局重大设施。细化各供热分区供热模式，并对津城核心区和滨城核心区的供热设施进行空间落位，给出供热范围。

供热分区划分

依照本次供热规划的规划范围，根据《天津市国土空间总体规划（2021-2035 年）》（阶段方案）的发展定位要求及规划区域的地形地貌、用热特性，将天津市划分为津城、滨城和外围五区三个供热分区。

可利用能源分析

供热可利用的能源主要包括热电联产、燃气、可再生及其他清洁能源。

津城供热规划

供热利用模式

1.津城核心区

在热电厂覆盖区域构建以热电联产、燃气锅炉房、可再生能源联合供热的“一张网”系统。热电厂难以覆盖的区域发展燃气、可再生能源、电力等多种能源形式供热。

2.津城非核心区

城镇地区：在保证津城核心区供热的前提下，可采用热电联产供热。逐步将热电厂主干管网周边负荷密集区域纳入“一张网”。合理规划区域集中供热设施，也可根据需求灵活采用分散燃气及

电力等形式供热。

产业园区：鼓励利用工业余热、燃气冷热电三联供系统、可再生及多种清洁能源进行供热。

农村地区：因地制宜采用多种供热方式，周边附近有余热或靠近城镇的密集居住地，可采用集中供热方式。

热源规划

具备条件时，对东北郊热电厂等现状热电厂采取灵活性改造等措施，增加其供热能力。规划不再新建燃煤供热锅炉房。规划一批燃气锅炉房，保障新增供热负荷及调峰需求，逐步完善供热系统。

热网规划

津城核心区及其周边地区继续完善一张网供热格局，不断增加热电厂之间的互联互通和与调峰锅炉房及其他清洁热源的联系程度。规划热网以直埋敷设为主，沿城市道路敷设，热网力求线路短捷、系统合理。

滨城供热规划

供热利用模式

1.滨城核心区

构建以热电联产、燃气锅炉房、可再生能源联合供热的“一张网”系统。

2.滨城非核心区

城镇地区：在保证滨城核心区供热的前提下，可采用热电联产供热。逐步将热电厂主干管网周边负荷密集区域纳入“一张网”。合理规划区域集中供热设施，也可根据需求灵活采用分散燃气及电力等形式供热。

产业园区：鼓励利用工业余热、燃气冷热电三联供系统、可再生及多种清洁能源进行供热。

农村地区：因地制宜采用多种供热方式，周边附近有余热或靠近城镇的密集居住地，可采用集中供热方式。

热源规划

具备条件时，对北塘热电厂等现状热电厂采取灵活性改造等措施，增加其供热能力。规划不再新建燃煤供热锅炉房。规划一批燃气锅炉房，保障新增供热负荷及调峰需求，逐步完善供热系统。

热网规划

滨城核心区及其周边地区继续完善一张网供热格局，不断增加热电厂之间的互联互通和与调峰锅炉房及其他清洁热源的联系程度。规划热网以直埋敷设为主，沿城市道路敷设，热网力求线路短捷、系统合理。

外围五区供热规划

供热利用模式

优先利用可再生能源。全面淘汰现状燃煤供热锅炉房，规划不再新建燃煤供热锅炉房。区域性节点城市及特色功能组团结合区域实际情况，合理选择热源形式；周边有余热或靠近发展密集区的城镇地区，可以和周边区域统筹考虑热源；农村地区因地制宜采用多种供热方式，周边有余热或靠近城镇的密集居住地，可采用集中供热方式。

热源规划

1.蓟州

城区以热电联产、燃气锅炉房为主要热源。州河产业园区根据实际需求设置供热设施，鼓励发展燃气冷热电三联供系统、可再生及多种清洁能源供热。蓟州区地热资源匮乏，可发展水热能、空气能、生物质能等可再生能源供热，优化热源结构。

2.宝坻

城区以热电联产、燃气锅炉房和多种形式的可再生能源为主要热源。京津新城产业园区根据实际需求设置供热设施，鼓励发展燃气冷热电三联供系统、可再生及多种清洁能源供热。

3.武清

城区以热电联产、燃气锅炉房和多种形式的可再生能源为主要热源。

4.宁河

城区以热电联产为主要热源。未来科技城产业园区根据实际需求设置供热设施，鼓励发展燃气冷热电三联供系统、可再生及多种清洁能源供热。积极利用工业余热，辅以其他能源供热，优化热源结构。

5.静海

城区以燃气锅炉房和多种形式的可再生能源为主要热源。团泊健康城和子牙产业园区根据实际需求设置供热设施，鼓励发展燃气冷热电三联供系统、可再生及多种清洁能源供热。

热网规划

规划热网以直埋敷设为主。热网力求线路短捷、系统合理。热网走向尽可能靠近热负荷密集区，减少跨越主干道和繁华地段，避免对地块的切割。

近期建设重点项目

《规划》中显示，近期建设重点项目包括燃煤锅炉关停整合、供热调峰系统建设、热电联产改造增容、老旧管网更新升级以及供热计量推广应用等五个方面。

其中明确，持续推动供热旧管网改造工程，逐步构建节能环保高效的能源体系，有效提升供热能源利用效率，确保城市供热设施运营安全。

根据供热管道的使用年限、腐蚀程度等情况，在全市范围内，结合道路建设、轨道交通项目建设、老旧小区改造等工程，有计划、有步骤地实施旧管网及旧楼区居民户内管道改造工程，尽量同步建设，降低工程投资，减少对社会环境影响，补足基础设施短板，保持安全稳定供热。将重点区、重点供热站、重点小区列入改造计划，优先实施。

一、意见征集时间

2022年11月24日至12月23日